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國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第26號(hào)

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

 

頒布機(jī)關(guān)：國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

頒布時(shí)間：2005—8—15

實(shí)施時(shí)間：2006—1—1

　　《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》已由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議于2005年7月21日修訂通過(guò)?，F(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。

　　1999年3月30日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》同時(shí)廢止。

　　 

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 解振華

　　二○○五年八月十五日

　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法　 

　　第一章  總  則

　　第一條  為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條  凡接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)資質(zhì)”），經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審查合格，取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書(shū)”）后，方可在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)。

　　第三條  評(píng)價(jià)資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在確定評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)的同時(shí)，根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍分為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的11個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類(附件一)。

　　第四條  取得甲級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。

　　取得乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，承擔(dān)省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。

　　第五條  國(guó)家對(duì)甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)行總量限制。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時(shí)期的限制數(shù)量，并對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，按照其提交完整申請(qǐng)材料的先后順序作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。

　　第六條  資質(zhì)證書(shū)包括正本和副本，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制并頒發(fā)。

　　資質(zhì)證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

　　第七條  各行業(yè)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

　　第八條  國(guó)家鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)積極提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，采取多種形式改組改制，推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化、市場(chǎng)化發(fā)展。

　　第二章  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

　　第九條  甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　 （一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元，其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元；

　 （二）能夠開(kāi)展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

　 （三）具備20名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師；

　 （四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

　 （五）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，且至少２人主持編制過(guò)相應(yīng)類別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

　　環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師；

　 （六）近三年內(nèi)主持編制過(guò)至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；

　 （七）具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系；

　 （八）配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

　　第十條  乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　 （一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元，企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。其中，評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元，企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元；

　 （二）能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表；能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

　 （三）具備12名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。

　　評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)；

　 （四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

　　評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

　 （五）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，且至少１人主持編制過(guò)相應(yīng)類別的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

　　環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師；

　 （六）具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系；

　 （七）配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

　　第三章  評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)與審查

　　第十一條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)受理評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)。

　　第十二條  申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表（附件二）；

　?。ㄈ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件；

　　（四）工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明；

　?。ㄎ澹┍緳C(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)及身份證件復(fù)印件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證復(fù)印件或擬登記于本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記申請(qǐng)材料；申請(qǐng)核工業(yè)類環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍的，還需提交本機(jī)構(gòu)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證及身份證件復(fù)印件；

　?。┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作業(yè)績(jī)證明；

　?。ㄆ撸┵|(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系的其他相關(guān)文件。

　　第十三條  申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料一式三份報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局受理評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí)。

　　第十四條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。其中專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　決定準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之日起10日內(nèi)，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；決定不予評(píng)價(jià)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之前，可視具體情況征求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)行政主管部門和所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn)。

　　第十五條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)范圍調(diào)整，除需提交本辦法第十二條（一）、（二）、（五）和（六）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

　　第十六條  乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)晉級(jí)，除需提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

　　第十七條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起60日內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱變更。申請(qǐng)時(shí)，除需提交本辦法第十二條（一）、（二）和（四）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還需提交下列材料：

　?。ㄒ唬┟Q變更的有關(guān)證明文件；

　　（二）變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件；

　　（三）現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)因改制、分立或合并等原因申請(qǐng)名稱變更的，還需提交本辦法第十二條（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在受理名稱變更申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，并根據(jù)其原評(píng)價(jià)資質(zhì)情況以及改制、分立或合并后實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新核定其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，但不晉升其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)或擴(kuò)大其評(píng)價(jià)范圍。

　　第十八條  資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿90日前申請(qǐng)延續(xù)。

　　申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)延續(xù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條規(guī)定的材料及現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

　　對(duì)符合相應(yīng)評(píng)價(jià)資質(zhì)條件和本辦法第二十九條規(guī)定的，準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合相應(yīng)評(píng)價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的，不予延續(xù)，書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

　　第十九條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局注銷其評(píng)價(jià)資質(zhì)：

　　（一）資質(zhì)證書(shū)有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

　?。ǘ┓ㄈ速Y格終止的。

　　第二十條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局定期公布評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名單。

　　第四章  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理

　　第二十一條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持；一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持。

　　環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的各專題應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員主持。

　　第二十二條  環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表，列出主持該項(xiàng)目及各章節(jié)、各專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員的姓名、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證或環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)編號(hào)，并附主持該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證復(fù)印件。編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第二十三條  環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證中的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱與其環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)中的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)一致。

　　第二十四條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表，必須附有按原樣邊長(zhǎng)三分之一縮印的資質(zhì)證書(shū)正本縮印件。縮印件上應(yīng)當(dāng)注明所承擔(dān)項(xiàng)目的名稱及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型，并加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)印章和法定代表人名章。

　　第二十五條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠(chéng)信的工作原則，遵守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽(yù)，對(duì)相關(guān)社會(huì)責(zé)任負(fù)責(zé)，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，不得無(wú)任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

　　第二十六條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十七條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案。

　　第二十八條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。

　　遺失資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

　　第二十九條  甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

　　乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表；其中，評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告表。

　　第三十條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年須填寫(xiě)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)報(bào)告表”（附件三），于次年3月底前報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

　　第五章  評(píng)價(jià)資質(zhì)的考核與監(jiān)督

　　第三十一條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織或委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，并向社會(huì)公布有關(guān)情況。

　　第三十二條  抽查主要對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行檢查。

　　在抽查中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件規(guī)定的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局重新核定其評(píng)價(jià)資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十三條  各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行日?？己?。

　　省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行定期考核。

　　第三十四條  各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常監(jiān)督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或者有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況，并提出處罰建議。

　　第六章  罰  則

　　第三十五條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十三條的規(guī)定，降低其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)主持該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師注銷登記。

　　第三十六條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)：

　　（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的；

　?。ǘ┩扛?、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)的；

　?。ㄈ┏皆u(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的；

　?。ㄋ模┻_(dá)不到評(píng)價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績(jī)要求的。

　　申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評(píng)價(jià)資質(zhì)，并給予警告，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的，除由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)外，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

　　第三十七條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)或者取消評(píng)價(jià)資質(zhì)，其中責(zé)令限期整改的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；

　?。ǘ┎话匆?guī)定填報(bào)或虛報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)報(bào)告表”的；

　?。ㄈ┪窗幢巨k法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的；

　?。ㄋ模┰u(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化，未及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案的。

　　第三十八條  在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表質(zhì)量較差，有下列情形之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍或者降低資質(zhì)等級(jí)，其中責(zé)令限期整改的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤的；

　?。ǘ┉h(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的；

　?。ㄈ┉h(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選存在較大疏漏的；

　　（四）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的；

　?。ㄎ澹┉h(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法不正確的；

　?。┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的;

　?。ㄆ撸┧岢龅沫h(huán)境保護(hù)措施建議不充分、不合理或不可行的；

　?。ò耍┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確的。

　　評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。

　　第三十九條  國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局及時(shí)向社會(huì)公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書(shū)、取消評(píng)價(jià)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)和縮減評(píng)價(jià)范圍的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

　　第七章  附  則

　　第四十條  評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)編制各級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)的海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍；其所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件可視為本辦法第九條、第十條和第二十九條規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)。

　　第四十一條  本辦法自2006年1 月１日起施行。1999年3月30日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》即行廢止。

　　附件：1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)中的評(píng)價(jià)范圍類別劃分及新舊對(duì)照表

　　      2．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表

　　      3．建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)年度業(yè)績(jī)報(bào)告表

 

 

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